黑龙江省环境保护厅副厅长王慧杰 党的十九大报告对生态文明建设和环境保护工作提出了一系列新变革、新思想、新要求、新目标和新部署,是新时代环境保护事业的方向指南和定向导航。我们要深刻学习领会和把握党的十九大精神,武装头脑、指导实践、推动工作,确保生态文明建设和环境保护工作取得实效。环境保护是生态文明建设的主阵地、主力军和根本措施,我们要不断提高政治站位,结合贯彻省第十二次党代会和第二次全会精神,把党的十九大精神转化为路线图和施工图,持续改善生态环境质量,让黑龙江天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。 一要深化“党政同责”和“一岗双责”,坚决扛起推进生态环境保护的政治责任。以习近平总书记有关生态文明建设的重要战略思想为指引,坚定不移推动国家和省委省政府关于生态文明建设的决策部署落地见效。坚决推进中央环保督察反馈意见整改,建立和完善生态环境保护长效机制。落实好环境保护主体责任,实施差异化考核,严格责任追究。 二要坚决打赢蓝天保卫战,推动空气环境质量总体改善。以改善空气环境质量为核心,突出重点地区、重点时段、重点环境问题,采取最有效治理措施、最严格的监督管理、最严厉的责任追究,持续开展“减霾卫蓝”行动,确保燃煤、重点企业、机动车尾气、城乡面源污染治理和特殊时段空气质量管控取得实效。 三要深化松花江流域水污染防治,持续改善水环境质量。坚持抓两头、保饮水、稳水质、治点源、控面源、突重点,开展“治污净水”行动,对江河湖库实施分流域、分单元、分阶段实施科学、系统、综合治理。严格水污染防治工作年度考核,深化重点流域水污染防治,保护良好生态湖泊,保障饮用水安全,加强点源与农业面源污染治理。 四要积极推进土壤污染防治,不断优化土壤环境质量。坚持预防为主、保护为先、夯实基础、摸清底数、管控风险,强化土壤污染防治制度建设,持续开展“保土护田”行动,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控污染增量,逐步减少存量,切实保障农产品质量和人居环境安全。 五要加大生态系统保护力度,统筹山水林田湖草系统治理。重点保护森林、草原、湿地等生态系统,强化大小兴安岭森林生态功能区和三江平原湿地生态功能区保护建设,加强封育保护与生态自然修复,科学划定和严守生态红线,加强和对自然保护区和生物多样性保护,构筑国家生态安全屏障。 六要稳步推进生态文明体制改革,理顺生态环境保护体制机制。改革完善环境管理制度,加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境保护格局,实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂管制度改革,建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环保管理体制机制。