哈尔滨市南岗区科技创新驱动战略点燃发展新动力

□柏凡露本报记者韩波

进驻距哈工大不足十分钟路程的科企孵化器“中国制造2025创新大厦”一年多，哈尔滨工大测控技术有限公司成果丰硕，为我国自主研制的首架货运飞船“天舟一号”提供飞行测试平台完整解决方案，为首飞成功的国产大飞机C919提供飞行测试配套，副总经理周建宝说：“全球领先核心技术团队来自哈工大，哈尔滨市南岗区在哈工大门口打造十分钟创新创业生态圈，为企业持续技术创新与成果产业化带来强大助力。”

哈尔滨市南岗区不断加速学府路——大直街——南通大街国内最长高科技产业经济带建设，重点环大学及科研院所打造“十分钟创新创业生态圈”，吸引高科技领军人才团队落地发展，瞄着科企裂变式增长、催生新经济增长点、形成“链式效应”奋力前行。记者在日前召开的南岗区委十一届四次全会上了解到，创新创业生态圈正在南岗区形成“强力磁场”，2017年国家级高新技术企业增加到54户，科技型中小企业增加到2138户，全年预计完成高新技术产值170亿元。

深入学习贯彻党的十九大精神，实施科技创新驱动战略，向高新技术成果产业化要发展，南岗区将以“科技成果落地转化年”为主题，实施孵化器升级、科技成果就地转化及金融支持创新三大工程，以区域内丰硕的科技成果助力企业创新与产业蝶变，点燃发展新动力，实现经济转型升级，担当省会城市建设“火车头”。

创新创业生态圈聚力“新字号”

紧盯辖区内高校及科研院所每年创造的1000余项可转化科研成果，筛选并承接符合区域现代产业体系定位的“新字号”产业，截至目前，南岗区在高科技产业经济带上环大学大所建立创新创业载体65个，孵化面积扩展至55.67万平方米。成立“南岗区新能源战略新兴产业投资基金”，构建新兴产业承接基地，建成10栋孵化大厦及厂房，入驻企业达到48家，总投资规模突破100亿元。

南岗区委书记梁野表示，我们要充分发挥南岗区科教资源高度集聚的潜能优势，坚持打科技牌、走创新路，突出做好培育壮大“新字号”这篇大文章，通过深化校企地合作，加快高新技术成果就地转化，促进科技型中小企业裂变式增长、集群式发展，为区域发展打造新动能，培育新优势。

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（上接第一版）到2018年底，全区科技型企业力争达到2400家，国家级高新技术企业达到60家，高新技术产业增加值占GDP比重达到6.5%，成为南岗区的支柱产业。

据统计，仅两年间，工大测控、工大雷信、赫兹新材料、哈船减摇等167个高科技成果转化项目在南岗区落地生花。承接成果产业化的重要载体——南岗区新材料新能源产业园区功能不断拓展，规划面积38.2平方公里，正在迎来孵化成熟的高科技项目和高科技企业入驻高峰。

2018年，南岗区将以培育比肩国际国内先进水平的石墨烯、增材制造（3D打印）、人工智能、虚拟增强现实等新兴产业为重点，围绕“1356”区域经济发展战略布局，加速构建强力支撑实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，打造经济发展新动能。

三大工程优化“双创”生态系统

星光璀璨的“双创”载体版图分布在教授和大学生的家门口、校门口，哈工程科技园、乐业大厦众创空间、云创咖啡、创绘空间等创新创业载体软硬件建设不断升级，真正激发了高科技创新主体活力。2017年，南岗区省级以上科技企业孵化器一跃由6个增长到20个，占全省总量的18%；市级以上科技企业孵化器总数达到25个，占全市总量的35%。

2018年，南岗区将实施孵化器升级、科技成果就地转化、金融支持创新等三大提升工程，派发各级各类发展“政策包”，催生新经济快速成长。

为扶持孵化器做大做强，南岗区将实施孵化器升级工程，建立孵化器创新创业联盟，引导科技企业孵化器均衡布局、品牌发展；集聚各类公共服务资源向孵化器延伸，为在孵企业提供一站式、保姆式服务。

深入实施科技成果就地转化工程，南岗区将加强与大学大所沟通协作，畅通创新链与产业链关键环节，鼓励和支持科研人员携科技成果创业，组建公司或产业集团；采取PPP模式，整合各类资源，加快新材料新能源产业园区标准化厂房建设，为在孵企业提供转化发展空间。

实施金融支持创新工程，南岗区将探索转变财政资金投入方式，发挥财政资金引导作用和投资效益，撬动更多社会资本，设立、引进和培育天使基金、风险投资基金、股权投资基金、产业投资基金，为科技企业特别是具有良好发展潜力的初创企业提供金融支撑。

南岗区还将开展科企孵化器“领航”行动，按照“管理+品牌”“政策+服务”“资本+项目”的原则，引导科技企业孵化器均衡布局、特色发展，打造10个各具行业特色、各具发展亮点的科技企业孵化器（众创空间）品牌，在更高层次、更大范围、更深程度放大“双创”影响力与示范力。

转变作风营造“双创”服务软环境

今年以来，南岗区启动“6+6”专项服务行动，区主要领导亲自带队到大学大所“问政”“问需”，各大学校所敞开围墙融入社区，初步形成大学校区、产业园区和公共社区“三区融合、联动发展”的生态环境。而为哈工大清理私建“钉子户”、积极推进东北林大项目征收、为科技人才解决子女入学等后顾之忧、免费为大学科技项目提供落地空间、与大学合作共建产业发展基金等件件实事，则成为南岗区转变作风，营造“十分钟创新创业生态圈”软环境的务实举措。

2018年，南岗区将从强化作风建设入手，进一步优化服务环境。南岗区提出，要突出改顽疾，坚持问题导向，推动作风整顿常态化、制度化，解决好畅通服务高科技成果落地转化“最后一公里”问题，以钉钉子精神，一件接着一件办，一事接着一事解，以作风整顿实效取信于民；要突出优环境，把优化办事流程作为优化营商环境的重中之重，树立和强化“互联网+政务服务”意识，争取流程再造一步到位；要突出建机制，把作风整顿的好经验好做法固化下来，建立健全一整套相互衔接、务实管用的制度体系。