鸡西市滴道区委常委、纪委书记、监委主任、区委巡察工作领导小组组长胡文

《中央巡视工作规划（2018-2022年）》（以下简称《规划》）明确了今后五年中央巡视工作的总体思路、原则方针、目标任务、主要举措，特别是对坚定不移深化政治巡视提出新要求、作出新部署，为我们深入贯彻党的十九大精神，做好新时代巡视巡察工作提供了重要遵循。作为基层巡察干部，必须牢固树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，严肃认真抓好贯彻落实，把精准发现整治群众身边的腐败和作风问题作为巡察工作的出发点和落脚点，打通全面从严治党“最后一公里”，为不断推进党的建设新的伟大工程提供强有力支撑。

一、突出政治定位，聚焦重点问题

严格按照党的十九大提出的新要求新任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利，加强对中央、省委巡视反馈问题整改情况的监督检查，坚定不移开展好基层巡察工作。在巡察工作中，我们坚持以发现并推动解决群众身边的“微腐败”为工作重点，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，聚焦重点领域、要害部门和群众反映强烈的人和事，特别是侵害群众利益的腐败问题，优先选择扶贫惠农资金、棚改拆迁、教育医疗等领域和密切相关部门开展巡察监督，督促各级党组织强化管党治党的政治责任，推动解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。

二、创新方式方法，提高巡察实效

县区巡察的主要对象均是本区域的单位，破解“熟人社会”是巡察工作中面临的主要问题，我们探索实行了“四个延伸”：一是向上延伸，通过了解被巡察单位组织部门考核意见掌握被巡察领导班子履行职责情况；二是向下延伸，通过了解掌握被巡察单位下级部门、服务对象的情况反映验证有关问题；三是向外延伸，通过了解人大、政协、纪委以及与被巡察单位工作联系紧密的有关人员意见拓宽发现问题渠道；四是向内延伸，通过查阅离任审计资料、约谈老干部等方式获取有价值的信息。省委巡视工作领导小组组长王常松多次强调，要严肃查处损害群众利益的“微腐败”，做到“民有所怨，我必问之”，在这样的大背景下，我们坚持把发现低保领域“微腐败”作为切入点，在巡察工作中，运用“四个延伸”等方式，从抓源头、严管理、强制度等方面入手，发现问题线索并及时移交纪检部门处理，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的震慑效果初步显现。2017年以来，我们已查办低保领域案件40件，其中立案13件、诫勉谈话5件，移交检察院、公安分局22件。截止到2018年9月，全区停发不符合条件的各类低保3505户、7242人；新增低保781户、1353人。通过我们卓有成效的工作，群众意见少了，心气顺了，社会风气得到匡正。

三、用好巡察成果，推进标本兼治

我们对反馈问题实行台账管理，要求被巡察单位建立问题清单、任务清单和责任清单，做到“两个必须”和“四个到位”，即必须照单全收巡察组反馈意见，必须逐条逐项制定整改措施，做到问题整改到位、线索查处到位、追责问责到位、整章建制到位。注重运用“四种形态”分类处置问题线索，及时把问题线索移交纪检监察机关进行优先处置，确保快移快交，快查快结；对涉及全局性、系统性问题等重大问题，及时向相关单位提出意见建议，堵塞漏洞。在近期开展的房地产领域信访问题依法履职专项巡察中，针对房地产等领域易发生腐败的高危岗位进行风险点排查，督促相关单位逐个风险点制定防范措施，推行首问负责、双向承诺、一次性告知等制度，注重用过程控制达到结果控制，进而实现标本兼治。