鹤岗市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任王克伟 《中央巡视工作规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)的出台,为市县巡察工作指明了方向,鹤岗市委认真贯彻落实,深化政治巡察,推进全面从严治党向纵深发展。 一、落实《规划》要求,提高政治站位 鹤岗市委巡察工作领导小组和巡察办、巡察组坚持深入学习《规划》精神,将《规划》要求运用于巡察工作始终。巡察工作领导小组提高政治站位,强化政治担当,以“两个维护”为目标,科学指导推进全市巡察工作,修订完善了市委巡察工作五年规划和市委巡察工作实施办法。十二届市委共开展4轮对26个单位党组织的巡察,前三轮巡察19家单位党组织共发现问题744个,移交问题线索107件,前两轮移交的问题线索初核39人、了结1人,谈话函询7人、立案22人,给予党纪处分3人。通过开展巡察有效推动了中央、省市委重大决策部署的落实,发挥了巡察的政治监督作用。 二、压实主体责任,谋划全覆盖布局 市委巡察工作领导小组压紧压实各级党委主体责任,形成党委负总责、书记亲自抓,一级抓一级、上下联动一起抓的良好局面,使巡察工作横向到边、纵向到底,为巡察精准发现问题奠定了基础。根据《规划》全覆盖的要求,将十二届市委全覆盖的175个巡察对象按照层级分类,结合特点确定巡察方式,整体谋篇布局。对84家市级单位开展常规巡察,对21个乡镇开展“提级交叉”巡察,对34个区街工委和36个重点部门开展“提级交叉”“上下联动”巡察。结合中央、省委巡视工作,同步确定、统筹实施、创新巡察方式方法,目前正在开展的第四轮巡察综合运用多种巡察方式,除开展常规巡察、“提级交叉”巡察外,还与省委巡视组同步开展房地产领域信访问题依法履职专项巡察。 三、瞄准多发领域,突出巡察重点 市委巡察工作领导小组结合年度安排部署要求和从严治党重点任务,确定阶段性巡察重点。2017年第二轮采取常规巡察和专项巡察相结合的方式,选择了包括涉农惠民、扶贫救济、行政审批、管理监督、医疗服务等群众反映问题集中的10家单位开展巡察。通过科学确定巡察对象,及时发现基层党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题241个;今年首轮“提级交叉”巡察选定三个区与群众利益紧密联系的部分街工委以及机关行政管理、窗口服务、教育卫生、社会保障等22个重点单位和部门党组织,共发现群众身边的不正之风和腐败问题13个,着力发现和惩治群众身边的“微腐败”,打通全面从严治党“最后一公里”。 四、形成多方合力,落实巡察整改 市委书记张恩亮直接督办巡察整改工作,要求班子成员和分管市级领导带头落实整改责任,结合分工督促被巡察党组织积极落实整改任务,做好巡察“后半篇文章”。派驻纪检监察组发挥日常监督作用,指导驻在单位形成整改长效机制,杜绝“一巡了之”。市委巡察办压实领导干部“一岗双责”和主管部门监管责任,建立移交问题事项办理统计台账,做到规范管理,底数清、情况明;会同巡察组采取电话督办、会议督办、派员督办等方式,督促被巡察党组织抓好整改;对被巡察党组织的整改方案和整改报告进行严格审核把关,提出修改完善建议94条,前两轮已完成整改问题245个,完成率93.5%,确保巡察整改质量。注重强化成果运用,以整改为契机,对被巡察单位主要领导开展警示谈话近20人次,对存在问题的1个单位领导班子做出了重大组织调整。通过督促整改,加强成果运用,突出解决被巡察党组织存在的主要问题,以整改促发展。