□见习记者孙思琪本报记者桑蕾

“民营经济是实体经济的守护者、创新转型的引领者、社会责任的担当者。”这也是省工信厅一直以来的努力目标。这一年来，身为中小企业局副局长的崔玉冬一直非常忙碌，参与“我省进一步支持民营经济发展政策意见”的起草是他的工作重点之一。

到目前为止，全国大约有20多个省市区出台了发展民营经济、发展中小企业，做强实体经济等一系列类似的政策文件。我省在2016年出台了“民营经济50条”。这50条集成了我省这些年支持企业、市场主体发展的相关政策。2017年和2018年，我省都在围绕着“民营经济50条”在落实。崔玉冬说：“在这两年期间，省工信厅和其他相关部门围绕‘民营经济50条’共同制定了12个实施细则，并且边落实，边发现问题，边修订。今年据省财政估算，民营企业获得的奖补资金达13亿元~14亿元。”

2018年11月中央举行民营企业座谈会后，我省接连举行民营企业家座谈会，紧接着我省开始研究制订“进一步支持民营经济发展政策意见”。崔玉冬说，为了筹备这个意见，他们已经做了很长时间的准备。从去年下半年开始就开始搜集外省市的好政策。在筹备过程中，他们初步决定把“民营经济50条”与即将出台的新政策并行执行。这主要是因为我省在2017年出台的《关于改造升级“老字号”企业的若干意见》《关于深度开发“原字号”的若干意见》《关于培育壮大“新字号”的若干意见》三个意见中很多政策措施是源于“民营经济50条”，一旦停止对政策执行的连续性会产生影响。

“新政策的征求意见稿已经在2018年12月起草完，并分给相关部门征求意见。省领导对新政策提出的要求是‘政策不在多而在管用，要条条有干货’。目前我们正在梳理，涉及市场准入、市场主体成长、降低企业成本、企业融资、新型政商关系等六个方面的举措。在我们根据各部门的意见修改完毕后，还将征求民营企业的意见。”崔玉冬说，我们想制定出一个有温度还有创新的新政策，实实在在地帮助我省民营企业快速发展。

在谈到民营企业发展的问题时，崔玉冬建议，企业应该顺应国家宏观经济的大趋势，国家工信部、国家发改委、财政部和国务院国资委在2018年11月28日印发《促进大中小企业融通发展三年行动计划》。计划提出，用三年时间，总结推广一批融通发展模式，引领制造业融通发展迈上新台阶；支持不少于50个实体园区打造大中小企业融通发展特色载体；围绕要素汇聚、能力开放、模式创新、区域合作等领域培育一批制造业“双创”平台试点示范项目；构建工业互联网网络、平台、安全三大功能体系；培育600家专精特新“小巨人”和一批制造业单项冠军企业。到2021年，形成大企业带动中小企业发展，中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局。

崔玉冬说，“专精特新”不是新提出的发展路径，但近两年国家极为重视。现在省里可以自己认定专精特新企业，然后培育小巨人企业或者隐形冠军企业，这就是向高质量发展迈进的重要一步。

在降低企业生产成本方面，崔玉冬介绍说，目前国家鼓励中小企业上云端，通过在业务流程方面降低成本，目的就是为了解决重点企业单个上云成本高的难题。