□王娇本报记者刘晓云

双鸭山市四方台区新立煤矿居民孟丹日前来到四方台派出所开具亲属关系证明。民警现场查询得知，孟丹年前在新立派出所开过亲属关系的证明，因有存档，这次的证明不需要其他材料就可以再次开具。几分钟后，她拿到了证明。“没想到现在开证明速度这么快。”孟丹满意地说。

孟丹的满意来自双鸭山市公安局在四方台区公安分局试点的“3+1”服务机制。“3”是指社会化证明类数据“全采集”、群众来访数据“全留存”、全市派出所办理业务“全共享”等3个搜集数据的途径和方向，“1”是指实现群众在办理单一需求类证明业务的“只跑一次”或“不见面”。

“四方台区是老矿区，人口分散、务工人员流动相对频繁。”市公安局局长姜涛介绍说，选这个分局作为试点，以流程最简、应用最广、效率最高为目标，认真梳理现有窗口服务项目，聚焦奇葩证明这个社会热点，从硬骨头开刀，在7类证明总数不变的政策框架内，运用大数据手段，实现便民利民。

从今年1月开始，市局画好设计图，四方台区公安分局在全市率先开展“3+1”服务机制，共享政府部门和派出所信息原来应该开、现在不用开，采集、留存初次办理证明，重复用、一次开，做好证明大文章，推动服务质量大发展。

“3+1”服务机制试行以来，突破部门局限、打破数据壁垒，以原来办理户籍业务需要开具的证明为重点，整合民政、计卫、工商、房产、社保、供水、供电等信息资源，共享证明类数据信息，进行重点数据的整体迁移，根据需求进行随时调取，不用群众自己去上门开具。

“3+1”服务机制改变了过去群众办理事项，一所一证明，一次一证明的模式。依托户籍服务窗口，扫描、采集初次办理证明数据，在派出所之间实行证明类数据共享，在应用证明时按需调取，实现证明类业务，开具一次、终身留存、全城通办。

双鸭山市公安局围绕电子证明“3+1”服务机制，让服务不断深化。整合政府部门数据信息和派出所内部信息，用信息共享实现群众证明“我代办”（可以为老弱病残等特殊困难群众提供上门办理、送证上门服务，实行捎代办业务），整合互联网+服务资源，用网络、电讯手段实现群众咨询“马上办”，整合派出所服务资源，用审批、办理一窗化实现了服务事项“一次办”。

“3+1”服务机制开展以来，实现了一份证明全城通办、整合政府部门资源跨层联办、微信受理网上约办，解决了群众最关心的证明难、办事难问题，累计提供“电子化”证明相关服务200余人次。不仅让群众叫好，也让双鸭山公安的服务品牌更加闪亮。