□本报记者薛婧李爱民陈贺

深圳（哈尔滨）产业园区开工建设、哈尔滨·东北亚国际贸易中心签约落地，进入9月，哈尔滨新区江北一体发展区频频收获重量级大项目。这片充满生机的土地，近年来更成为磁吸大项目的热土，铺展开来一幅塔吊林立直冲云霄、工程车辆川流不息的火热建设画卷。

“一把手”当好服务员推动项目建设加速跑

经济能否发展，关键在于有没有产业项目支撑。近年来，哈尔滨新区凝聚以产业项目建设攻坚推动经济高质量发展的共识，集中精力强督导、优服务，抓会办、解难题，用实实在在的项目建设成效，为全区经济高质量发展提供有力支撑。

今年，新区江北一体发展区计划推进亿元以上重点产业项目60个，截至目前，已有雨晶光电LED高端技术及其装备研发中心、哈工大水处理研发中心36个续建项目实现复工；宝能国际经贸科技园、工大航博仿真高端装备基地等19个新建项目实现开工；共开复工市重点产业项目55个，比上年同期多4个，完成投资38.6亿元，分别占全年计划的91.7%和42.1%。6个省百大项目开复工5个，占总数的83.3%，1~8月份完成投资10.1亿元，占年计划的80.8%，项目数量和完成投资均居哈市前列。

市场不等人、发展不等人，项目建设等不得、慢不得、歇不得。今年以来，新区把产业项目建设作为“一把手”工程，以真招、实招、硬招破解制约产业项目加快建设的各类瓶颈问题，为项目实施“提速”。10位区级领导对市重点产业项目进行包保，分层级建立项目推进工作群，动态掌握项目进展情况。包保区领导作为“服务员”全面深入重点项目现场，倾听企业诉求，现场协调办公，区政府多次召开产业项目推进会听取会办包保过程中遇到的问题，由区分管领导定期组织召开“项目问题集中会办会”，截至目前，精准帮助解决企业用地难、审批慢、基础设施不配套等问题65个，一批涉及部门多、解决难度大、存在时间长的瓶颈问题得到有效破解。各项目推进部门也分别成立工作专班，对项目实施专人跟进，专人对接，专人服务，有效推进了项目建设。

“挂图作战”完善机制保障项目推进不误工无盲点

在哈尔滨新区，每一个与项目建设有关部门的墙上都挂着一张“作战图”——重点产业项目建审手续办理情况推进表，从征拆直至开工验线、临时围挡，52个项目推进节点和负责部门都详细标明，完成的会打上“钩”，工作进度一目了然。

记者发现，在每一个项目最后一行都粘有一张活动的小纸条，小纸条总括了项目的重要推进情况。“这个条是动态的，一周一更新，主要目的就是随时掌握项目每一步进展。”哈尔滨新区企业和投资服务局局长郑向东告诉记者，这个表由项目包保工作人员来完成，倒逼他们抓项目要盯得紧、抓得细、落得实。

“我们还完善机制保障项目建设，先后建立了重点产业项目工作包保、定期督导调研等工作机制，统筹推进项目进度跟踪、问题督办协调、关键信息共享及服务部门联动。由区发改局、统计、投资服务局等部门联合，成立调研督导服务工作组，每月开展实地调研和督导服务，聚焦制约项目建设和投资入统的瓶颈问题，进行互动研讨、现场会办、靶向施策，有力地促进了项目提速。”新区发改局局长于宏告诉记者，新区注重手段创新管理项目，以实现从项目谋划生成、前期工作到开工建设、竣工验收全生命周期管理为目标，优化升级大项目管理云平台，实施项目进展实时跟踪、按月通报工作机制，保证了项目建设情况及时调度和精准分析。

优化审批创新招商为项目建设打好“加速”提前量

为助推项目建设前期提速，新区优化审批，探索实行审批要件“承诺制”和“承诺即开工”，努力在精简项目审批环节、扩大并联审批实施范围、协同开展向上争取等方面取得突破，推动了一批重大项目提前开工建设。其中实施“承诺即开工”改革试点，企业投资项目落户新区后最快9个工作日即可开工，可为企业投资项目节省100多天时间。

招商引资是促进项目生成的主要途径。年初以来，新区积极开展多领域、专业化、精准式招商，以方式创新拓展招商渠道，以重大活动寻求引资突破。强化产业项目谋划和管理水平，制定了“哈尔滨新区江北一体发展区固定资产投资项目专家评审制度”，建立完善区重点产业项目储备库，重点围绕全产业链、承接央企技术外溢、重大生产力布局、龙头企业本地配套开展项目谋划，拓宽产业项目工作视野和思路，提升了项目谋划专业素养和水平。目前共储备亿元以上项目110个以上。同时，结合产业项目及新区发展需求，谋划实施一批配套路桥项目，系统跟进水、热、电、气等公用设施建设，为产业项目落地达产创造条件，为引导产业项目招商奠定了基础。