如今,连续11年跻身全国百强县、2014年财政总收入达128.34亿元的如东,希望通过自身改革探索出一条破解人口老龄化的途径。 早在2013年,如东县就创建了社会养老服务体系建设联席会议制度,其目的是强化全县社会养老服务体系建设的组织领导和统筹协调,加快推进社会养老服务体系重点项目建设。如东县民政局副局长崔红霞称,联席会议是如东解决老人养老问题的最高决策机构。这个由副县长作为召集人,涵盖民政、财政、人社等十多个职能部门的机构的主要职责是研究全县社会养老服务体系建设工作中的重大问题;建立和完善养老服务政策体系;组织协调和统筹推动社会养老服务体系重点项目建设;指导督促有关单位落实县委、县政府养老服务相关任务及要求。 摆在如东面前的首要难题是如何为30万60岁以上的老人寻找“寄托”之所。如东县正在推进“9073”养老模式,即90%由家庭照顾养老,7%由社区服务,3%进养老服务机构。如东县统计年鉴显示,如东县有福利院(含敬老院)21家,床位数5417张,入住人数为4380人;养老机构38家,其中民办养老机构8家,拥有床位2100张。这7000多张床位,只占如东县老年人口比重的2.5%。 在如东官方看来,改善当地人口老龄化问题是可以实现的。“外界总是说我们这儿老龄化严重,可我们生活在这里也没有觉得多可怕。”如东县一位参与针对当地人口问题调研项目的人士说,“这个问题是可以改善的,而且我们有这样一个判断,提前进入老龄化的地区也一定是提前走出老龄化的”。 田国垒