□黑龙江省社会科学院研究员刘爽

我国“一带一路”的倡议，通过构建全方位开放新格局，推动沿线各国开展更大范围、更高水平、更深层次的合作，为世界经济增长提供新动力，是中国走向世界的升级版，是一次更大规模的对外开放。“一带一路”建设给黑龙江的发展带来了前所未有的战略机遇。通过国家的政策支持，“一带一路”建设的许多重点项目落地黑龙江，将有力助推黑龙江进一步实现通道建设国际化、产业结构多元化。

目前，俄罗斯政府在加快远东超前经济社会发展区建设上不断加大力度。超前区建设需要大量的国外投资、技术、人才和劳动力的支持，在这些方面俄政府期待与中国开展更深层次的合作。目前，中国投资已经占远东超前发展区申请投资总额的40%，这说明中国企业在远东的投资具有很强的竞争优势。各种政策的迭加效应已经显现：中俄跨黑龙江大桥项目于去年12月正式动工、同江大桥建设已近尾声、跨黑龙江索道项目已经启动；在阿穆尔超前发展区建设中，中俄石油加工联合项目进展顺利。总之，随着“五通”的推进落实，“一带一路”建设正在为黑龙江的对外开放发展注入巨大动力。

黑龙江作为我国向北开放的最前沿，长期以来，在对俄经贸合作、开展跨境旅游、中俄文化交流等方面始终走在全国前列，成为名副其实的对俄开放重要窗口。但是，贸易结构单一，通道建设滞后，也使黑龙江的外向型经济发展迟缓。为此，应该抓住各种重大战略机遇，研判自身优势特色，在未来的对俄合作中，科学规划，合理布局，整合资源，突出重点，实现对俄合作的新突破。一是推进外贸结构转型升级。长期以来，黑龙江对俄贸易的主要商品为能源和原材料，结构单一，商品附加值低，在国际能源价格走低情况下，贸易额必然大幅下降。为此，必须加快对外贸易的创新发展，积极调整贸易结构，提升进出口商品的科技含量。鼓励商业模式创新，实施更加积极的进出口政策。加快与世界贸易体系的接轨，以贸易自由化和社会信息化为动力，加快外贸市场新机制的建立。二是加快特色产业园区建设。中俄毗邻地区的产业发展是区域经济实现新突破的迫切需求。要在建立农产品加工园区、木材加工园区、矿产品加工园区、机电产品生产园区、保健医药品生产园区等方面狠下功夫，使绿水青山富含的自然资源真正变成发展经济的金山银山。三是加快建设现代服务业的旅游康养产业。第三产业是中俄合作的朝阳产业，也是沿边合作的重要方向，通过增强文化交流与文明共识，亦可夯实经济合作的人文基础。深入挖掘中俄两国文化交往与文明对话的积极内涵，通过卓有成效的交流与合作，实现民心相通，推进建设开放包容、均衡普惠、互利共赢的区域经济合作架构。