深挖冰雪资源探索实践路径

近日，黑龙江省生产力学会2026年年会暨“新质生产力赋能龙江‘十五五’全面振兴”研讨会在哈尔滨举行。哈尔滨体育学院学术理论研究部主任、学会理事李彦龙教授作主旨报告，系统分享了其主持的省社科基金项目《新质生产力发展助力黑龙江省冰雪经济高质量发展的促进机制与实现路径研究》（24TYB003）系列成果。报告紧扣国家及我省冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展的部署要求，剖析新质生产力赋能冰雪经济的内在逻辑，直面冰雪产业现实痛点，提出适配龙江资源禀赋的实践路径。课题组围绕冰雪全产业链开展研究，产出系列学术成果，研究提出要以教育赋能夯实人才基础、以科技创新突破产业瓶颈、以数字要素激活消费场景、以产业链协同推动集群发展，完善制度保障，推动冰雪“冷资源”释放经济“热效应”，为“十五五”黑龙江冰雪产业高质量发展提供学理支撑与实践对策。

复盘审执工作细化服务举措

近日，宁安市人民法院召开审判质效分析暨重点工作推进会，传达落实上级各项会议工作要求，全面梳理总结今年1至9月审判执行及各项重点工作开展情况，结合工作实际细化后续工作举措，稳步推进全年司法工作有序落地。

会议坚持党建引领司法工作，立足司法为民、公正司法工作主线，依托 “金桂兰民生审判模式” 党建品牌与 “六雁矩阵” 党建业务融合机制，常态化夯实司法工作根基，规范司法工作流程，切实把优质司法服务融入日常工作全过程，守住司法安全底线，提升司法服务温度。

攻坚克难激活执行质效动能

一纸裁判的价值，最终落脚于胜诉权益的兑现。为夯实司法公信力，回应群众对公平正义的热切期盼，牡丹江市西安区人民法院以全省法院“雷霆2026”专项行动为抓手，开展执行攻坚，破解执行难题，把司法履职成效转化为保障群众合法权益的实践。

强化履职担当，锚定权益兑现把准执行航向。执行工作是检验司法作风与履职成效的重要标尺，西安区法院把兑现群众胜诉权益作为核心任务，依托“雷霆2026”错时攻坚，开展集中执行8次，出动警力50余人次，查封不动产403套，司法拘留2人次，纳入失信名单5人次，限制高消费276人次，震慑规避抗拒执行行为，维护司法权威。

创新机制精准攻克执行难题

佳木斯市向阳区人民法院创新运用“望闻问切”机制，精准施策攻克执行难题。

佳木斯市向阳区人民法院秉持以人民为中心的新发展理念，紧扣群众反映强烈的“执行难”痛点，将破解执行难题作为关键抓手，创新实施“望闻问切”四步工作法，打造全链条闭环执行体系，致力于让公平正义在每一起司法案件中可感可触。

创建多元模式化解民生纠纷

佳木斯市郊区人民法院敖其法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善基层多元解纷体系，着力化解陈年积累、政策性强的疑难民生纠纷，切实把矛盾化解在基层一线。

近期，敖其法庭成功实质性化解多起因历史原因引发的权益补偿系列纠纷。为杜绝程序空转、真正定分止争，敖其法庭摒弃“就案办案、一判了之”思维，积极联动辖区综治中心，构建多元联动调解模式。办案干警结合实际情况，耐心释法明理、居中协调、反复疏导沟通，在兼顾法理情理的基础上寻求最优解决方案，促成当事人自愿达成一致协议，系列纠纷一次性彻底化解。此次批量民生纠纷妥善处置，有效盘活基层治理效能。

深耕文明实践赋能基层治理

为深入推进精神文明建设，推动司法服务与文明创建深度融合，桦川县人民法院组织干警参与“遇见文明、遇见桦川”新时代文明实践集市活动，以普法惠民志愿服务传递司法温度、彰显法院担当。

法院干警立足群众司法需求，聚焦民间借贷、婚姻家庭等民生热点法律问题，向群众普及法律知识。针对群众提出的各类法律困惑，干警逐一耐心细致解答，积极引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。桦川县法院将持续深耕文明实践工作，推动文明创建与司法服务、普法宣传深度融合，常态化开展惠民志愿服务，创新服务形式、提升服务质效，以精准司法赋能基层治理。

主动接受监督赋能工作提质

近年来，南岔县人民法院始终坚持自觉接受人大监督，把人大监督作为改进司法工作、提升办案质效的重要抓手。主动向人大及其常委会报告工作，认真办理人大代表建议、批评和意见，邀请人大代表旁听庭审、视察调研，虚心听取意见建议，将监督意见转化为优化审判执行、践行司法为民的务实举措，不断推动新时代法院工作高质量发展。近日，伊春市人大常委会调研组深入南岔县法院开展未成年人违法犯罪预防和治理工作专题调研，充分肯定法院取得的工作成效。在下一步工作中，南岔县法院将持续畅通联络渠道，把外部监督转化为改进工作的内生动力，全方位构建未成年人保护工作新格局。

耐心倾听多轮沟通难题化解

近日，穆棱市人民法院受理了一起因楼房供水、供暖管线维修引发的邻里纠纷。原告因共用下水管道老化严重需整体改造，管线铺设必经被告房屋室内，此前双方虽达成协议，却因施工损坏被告设施，在维修人员选定、费用承担上产生严重分歧，被告拒绝施工，原告无奈诉至法院。

常态会商持续深化联动机制

司法审判是企业市场主体出清的“手术刀”，更是优化企业资源配置、激发经济活力的“重整利器”。富裕县人民法院破产专班立足审判职能，携手金融机构，针对破产程序中遇到的问题，通过会商疏通程序障碍。

困境企业重生，首困资金。破产重整中，金融机构的支持直接关系到重整计划的制定与执行。为此，破产专班主动打破“坐堂办案”方式，与县域内银行建立常态化会商机制。专班积极推动构建“党委领导、政府统筹、法院主导、部门联动”的府院联动格局。

实质化解涉企纠纷护航发展

近日，甘南县人民法院成功化解一起涉两家民营企业的粪污资源化利用工程合同纠纷，以实质化解性司法做实做细优化法治化营商环境工作。

案涉环保设备完工后长期无法达到约定产气标准，双方纠纷历经多轮诉讼程序，矛盾持续僵持。案件再次起诉后，承办法官未机械启动高额司法鉴定程序，而是立足实质化解纠纷，巧用“以鉴促调”工作思路，向企业释明鉴定周期长、费用高等现实风险，积极开展调解工作。

清单化闭环监督破解泛化难题

牡丹江市东安区纪委监委立足监督首要职责，聚焦作风建设核心主业，构建清单化明责、精准化施治、系统化治理、长效化固本的四维工作体系，为全区经济社会高质量发展提供坚强纪律作风保障。

推行清单化闭环监督，破解监督泛化难题。建立“三张清单+闭环督办”工作机制，让作风监督可量化、可落地、可追溯，彻底杜绝“大水漫灌”式监督。

细化惠企举措提升司法效能

勃利县人民法院紧扣优化法治化营商环境主线，聚焦企业发展痛点，以务实司法举措提升涉企服务效能，护航辖区企业高质量发展。

深耕精细服务，优化涉企司法保障。以起诉状、答辩状示范文本推广适用为抓手，针对企业高频纠纷案由，推行标准化、规范化诉状模板，安排专员、导诉人员一对一指导企业、代理律师规范填写，统一文书标准，有效杜绝诉求不清、要素缺失、格式错乱等问题。

持续妥善化解财产权属争议

克东县人民法院始终坚持妥善化解财产权属争议，规范执行异议之诉审理，以高效履职切实维护当事人合法权益。深挖数据研判，把控案件态势。聚焦不动产权属等频发纠纷，系统梳理不同类型案件争议焦点，召开会议精准研判各类主体权利诉求特征，为案件审理提供坚实数据支撑。聚焦矛盾实质，高效定分止争。严格对照相关法律法规，强化案件实质审查，细致区分权益边界，平衡申请执行人与案外人利益冲突，妥善化解复杂纠纷，切实做到案结事了人和。健全长效机制，筑牢治理根基。健全审执联动长效机制，定期进行类案检索，统一裁判思路，同步开展释法说理，引导市场主体规范交易行为、强化风险防范意识，执行异议纠纷增量大幅减少。

聚焦新型纠纷强化前端化解

随着互联网信用租赁行业发展，以租代购、先享后付模式受到年轻人欢迎，但部分消费者漠视合同约定、逾期履约，引发纠纷并影响个人征信。近日，海林市人民法院审结一起网络租机纠纷，承租人逾期付租构成根本违约，法院依法判令其根据合同约定支付设备买断款，以此提醒公众理性消费、诚信履约。

前移处置关口化解小微矛盾

拜泉县人民法院长春法庭立足基层司法职能，聚焦乡间小微矛盾，坚持将矛盾处置关口前移，推动纠纷化解在立案之前，最大限度减少群众诉累，维护乡村邻里关系。

在矛盾处置中，该庭强化与村社组织联动协作。依托村干部熟悉乡情民意的优势，通过电话沟通传导法律尺度，委托村干部开展释法说理、思想劝导，双向做好当事人情绪疏导，把法理与人情结合起来开展斡旋调解。一起耕牛损毁农作物纠纷中，双方因200元赔偿分歧，当事人已信访并准备起诉。法庭联动村干部远程调处，促成双方达成赔偿协议，纠纷未立案即化解。

建章立制精细管理提质增效

为推动法院管理提质升级，夯实审判执行、队伍建设根基，汤原县人民法院坚持以制度建设牵引全院各项工作提质增效，牢牢把握制度管人、管事、管权主线，编制完成《汤原县人民法院规章制度汇编》，为构建闭环式内部管理体系筑牢坚实制度根基。

统筹整合全院管理资源，明晰各部门管理职责，构建起分工明确、联动协同的管理架构，织密横向到边、纵向到底的制度管理网络，实现全院各项工作管理全覆盖、无盲区。紧扣上级法院工作部署与基层司法需求，以制度创新引导全体干警找准履职方向，自我约束自我管理。推动全院各项工作步入制度化、程序化、规范化运行轨道，不断提升法院整体管理水平与审判执行质效。

创建协同联动机制优化环境

为服务资源型城市转型发展，七台河市中级人民法院牵头建立“府院矿”协同联动工作机制，持续优化法治化营商环境。

该院设立“府院矿”协同解纷室，形成化解矛盾纠纷合力。建立分级联席会议、信息共享、线索双向移送、分层委派委托调解等制度，打通“调、裁、审”无缝衔接通道。聚焦矿权权属、商事债权债务、劳动工伤、社保参保等涉矿高频复杂纠纷，整合多部门力量开展前端调处，着力推动大量涉矿纠纷在协商调解阶段化解，坚持双向保护原则，兼顾企业发展与职工合法权益，推动矛盾纠纷抓早抓小、源头化解，努力实现案结事了人和，为七台河市煤炭产业转型、老工业基地全面振兴提供有力司法保障。

长效沟通助推执法效能提升

为持续深化法治政府建设，牡丹江市爱民区人民法院以“与行政机关构建良性沟通长效机制”为核心，充分发挥审判职能作用，助推辖区行政执法规范化水平稳步提升。

对行政非诉案件审查中发现的共性问题及行政机关在行政处罚程序中存在的问题，及时制发相关司法建议，助推行政机关依法依规行使行政职权，规范执法行为。通过座谈会商、联合培训、错案讲评、旁听庭审、编发典型案例等形式，推动执法司法理念和标准统一，形成预防和化解行政争议的整体合力。通过“旁听庭审+法官现场答疑”的模式，推动国家工作人员旁听庭审制度落实，精心筛选典型案件组织执法人员旁听，今年以来，组织行政执法人员旁听庭审9次。

类案集中受理精准批量调解

北安市人民法院持续深化“示范性诉讼+批量化调解”，扎实推动类型化矛盾纠纷化解提质、增效、降本。

打破法庭辖区限制，构建“辖区案件+类案专审”新模式，为开展专项梳理研判、精准化解类型化矛盾纠纷打下坚实基础。充实入驻综治中心力量，优化工作流程，推动纠纷前端化解，密织联动网络，畅通讨薪、民生缴费、金融纠纷处置等渠道。创新“立案分流+团队统筹+法庭协同”模式，对批量类案集中受理、精准分流、集中调解，有效降低群众维权成本。提炼劳务纠纷债务加入、房产纠纷居住权优先保护、供热纠纷“以实际居住人为准、先行入网、倒推调解”等类案处置规则，为批量化解提供“操作手册”。

打出组合拳用心化解家事纠纷

家是社会安定的基石，家庭和睦关乎群众幸福安宁。林口县人民法院家事法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足家事纠纷情感交织的特点，打出柔性解纷组合拳，以司法温情守护万家和睦，推动家事矛盾源头化解、实质化解。

家事法庭坚持把先行调解挺在处置前端，将调解贯穿立案、审理、执行全链条。注重把握当事人情感症结，针对家庭情感纠葛，灵活采取“背对背沟通＋面对面协商”方式，情理兼顾释法明理，力争把矛盾化解在家门口。同时织密多元解纷网络，联动妇联、司法所、村（社区）搭建家事联调平台，构建“法院主导、多方参与、优势互补”工作格局，推动矛盾化解在基层萌芽状态。

打造档案适老化暖心服务窗口

为破解老年群众查档难题，伊春市两级法院深耕司法为民理念，全力打造档案利用适老化服务窗口，以党建引领、数字赋能、暖心服务提升司法档案服务质效。

两级法院在诉讼服务中心设立档案专窗与党员先锋岗，规范流程、强化培训，提升窗口专业化水平。开设老年绿色通道，落实优先办件机制，配齐老花镜、休息座椅等设施，提供一对一帮办代办服务。同时，为高龄、残疾等行动不便群众开通电话预约、档案邮寄服务，打通便民堵点。依托全国法院档案管理一体化平台，推行智能检索模式，精准分析利用需求，查档效率提升80%以上，实现零投诉、零差评。该院将持续优化智能服务，切实提升群众司法获得感。

法银共建费用扫码全域缴纳

为推动党建与审判业务深度融合，鸡西市中级人民法院联合工商银行鸡西分行举行诉讼费二维码缴纳全域启动签约仪式，推出诉讼费扫码缴纳便民举措。

当事人到法院窗口缴纳诉讼费往返奔波排队等候是群众办事的突出痛点。依托党建共建平台，法银双方聚焦群众急难愁盼，推进诉讼费线上缴费场景改造，完成法院业务系统与银行支付平台对接。当事人收到诉讼文书后，扫描专属二维码即可线上缴费，真正实现“掌上办、零跑腿”。签约现场，双方就党建共建、业务联动、风险防控、便民长效机制等内容开展磋商，明确协作事项。该服务将覆盖全市诉讼业务，破除线下缴费时空壁垒，切实减轻群众诉累，提升司法获得感。

高校音乐教育中美育价值的实践研究

□刘东

美育兼具审美教育、情操涵养与心灵塑造等多重价值，不仅能够提升个体的审美素养，更能潜移默化地影响人的情感、激励人的精神、温润人的心灵。音乐教育作为美育的重要载体，凭借普及性、直观性、感染力强的独特优势，成为传递审美观念、传播艺术思想、塑造健全人格重要途径。在“五育并举”教育方针背景下，深度挖掘与充分发挥高校音乐教育的美育价值，是助力大学生全面发展、实现立德树人育人目标的关键路径。

生态环境影响报告书公示

大庆油田有限责任公司第十采油厂的大庆油田第十采油厂2026年管道更换工程（大庆部分）项目位于大庆市肇州县内。联系人：张工，0459-4392296，生态环境影响报告书征求意见稿全文及公众意见网络链接www.buildhse.cn/nzcms_show_news.asp?id=7262。

生态环境影响报告书公示

大庆油田有限责任公司第十采油厂的大庆油田第十采油厂2026年管道更换工程（绥化部分）项目位于绥化市肇东市内。联系人：张工，0459-4392296，生态环境影响报告书征求意见稿全文及公众意见网络链接www.buildhse.cn/nzcms_show_news.asp?id=7261。

环评公示

我单位委托编制的《依兰县2026年农村供水保障工程生态环境影响报告书征求意见稿》已完成，向公众征求意见，详见依兰县人民政府网https://www.hrbyl.gov.cn。联系人：李玉辉，13234668688。

依兰县水利工程站