深入贯彻落实党的二十届四中全会精神 以高质量人大工作助推中国式现代化龙江实践

◎编者按

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，加强和改进人大工作指明方向、提供遵循。12月1日，省人大常委会召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会，深入学习贯彻落实党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神，总结工作、交流经验，推动国家根本政治制度优势更好转化为治理效能，以高质量人大工作保障高质量发展、可持续振兴，为奋力谱写中国式现代化龙江新篇章作出人大贡献。会上，6个单位结合工作实际，作了交流发言。现将发言材料摘编予以刊登。

在新时代地方实践中全面坚持和完善人民代表大会制度

哈尔滨市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握人大工作的大方向、大原则、大道理，切实将党的领导贯穿人大工作全过程各方面，坚定不移把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好。

聚焦“三建三提” 赋能改革创新

牡丹江市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉将党的领导贯穿人大工作全过程各方面，在新征程上毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。

一、以更高标准赋能制度建设创新提质，为人大工作高质量发展构筑坚实保障

建好用好代表工作联络站 打造全过程人民民主基层阵地

七台河市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦打造全过程人民民主基层阵地，努力将人大代表工作联络站建设成为服务选民“接待处”、解决问题“议事厅”、提出建议“会商室”，以高水平代表工作助力高质量发展。

一、明确定位、优化架构，让联络站规范有序“动”起来

坚持人大高质效履职 助推地方高质量发展

2024年以来，黑河市人大常委会在省人大常委会有力指导和市委坚强领导下，沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，立管用之法、行决定之权、务监督之效、聚代表之力，为助推黑河高质量发展作出了积极贡献。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在坚持党的全面领导中把准人大工作正确政治方向

汇聚人大财经力量 服务中国式现代化龙江实践

省人大财政经济委员会始终坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循，紧紧围绕党中央决策部署及省委工作要求，立足法定职能，服务全省发展大局，在守正创新中推动制度优势更好地转化为治理效能和发展动能。

一、铸牢政治忠诚，在坚持党的全面领导中把准财经工作方向

以高质量立法提升人民代表大会制度效能

习近平法治思想明确了全面依法治国的指导思想、总体目标、基本原则。在习近平法治思想指引下高质量开展地方立法工作，不断丰富和发展人民代表大会制度的时代内涵，是地方立法工作的政治使命和时代任务。

一、在深研细悟中确立立法工作的价值坐标

立法是“固根本”的保障。始终把贯彻党的大政方针和党中央决策部署以及省委工作要求作为立法首要任务，推进党的领导制度化、法治化、规范化。本届以来，先后在宗教事务条例、民营经济发展促进条例等20余部法规中，写入了党的领导的相关内容。立法是“稳预期”的基础。立法确立的行为准则，构成社会“稳预期”的坚实基础。优化营商环境条例、投资促进和服务保障条例等法规的陆续出台与修改完善，旨在锁定改革成果，稳定发展预期，向社会传递持续深化改革、破除壁垒的坚定决心。立法是“利长远”的根本。高质量立法是国家治理体系和治理能力现代化夯基垒台的前瞻性布局。制定数字经济促进条例，以法治力量赋能发展新质生产力；出台东北三省一区促进旅游业协同发展的决定，推动旅游业高质量协同发展。